8月20日，國家市場監(jiān)督管理總局（國家標準化管理委員會）正式批準發(fā)布《一次性口罩制造包裝生產(chǎn)線通用技術(shù)要求》國家標準（GB/T 40373-2021），由TC436（全國包裝機械標準化技術(shù)委員會）歸口上報及執(zhí)行。東莞力量深度參與該項技術(shù)標準的制定出臺，東莞市市場監(jiān)督管理局、東莞快裕達自動化設(shè)備有限公司、廣東省東莞市質(zhì)量檢測中心等機構(gòu)均參與起草該項技術(shù)要求。

東莞市市場監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人表示，東莞深度參與口罩生產(chǎn)包裝設(shè)備“國家級”標準制定，是東莞近年來實施質(zhì)量變革戰(zhàn)略的又一實踐成果，有利于進一步規(guī)范全國口罩生產(chǎn)包裝設(shè)備行業(yè)發(fā)展，促進行業(yè)技術(shù)水平提升，增強國際市場競爭力，為口罩生產(chǎn)包裝設(shè)備行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力保障。

疫情期間口罩機需求激增，導(dǎo)致一系列質(zhì)量糾紛

東莞是全國乃至全球最重要的口罩生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)地。2020年新冠肺炎疫情前，東莞產(chǎn)銷口罩生產(chǎn)設(shè)備達全國市場份額60%以上，并且東莞口罩裝備企業(yè)可以生產(chǎn)出滿足全球各區(qū)域市場需求的所有類型口罩的生產(chǎn)設(shè)備。在疫情發(fā)生后，東莞口罩生產(chǎn)設(shè)備企業(yè)在各級政府支持下全力復(fù)工，同時一批具備能力的自動化設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)及時轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩機?？谡謾C從2019年全年產(chǎn)量881臺上升至2020年一季度產(chǎn)量3195臺。防疫產(chǎn)品產(chǎn)能極大提高，為國內(nèi)外抗疫工作貢獻力量。

然而相對于機械自動化設(shè)備，口罩生產(chǎn)裝備是小類別產(chǎn)品，在疫情前并不受關(guān)注，需方采購口罩生產(chǎn)裝備時，通常只通過合同約定幾項簡單的性能技術(shù)指標。因此在疫情期間，隨著口罩機需求量激增，大量企業(yè)跨行業(yè)進入口罩生產(chǎn)裝備領(lǐng)域，且因沒有相關(guān)的國家、行業(yè)和地方標準作為約束，口罩生產(chǎn)裝備因性能指標、調(diào)試、安全等問題，導(dǎo)致大量質(zhì)量糾紛。

比如性能指標達不到合同約定要求，特別是轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)因技術(shù)不成熟、零部件供應(yīng)和調(diào)試不佳等原因，設(shè)備達不到穩(wěn)定生產(chǎn)、口罩生產(chǎn)合格率低等問題，又如機器缺乏防護罩和安全聯(lián)鎖裝置、噪音實測值普遍達到100db左右等，不符合機器安全和勞動保護相關(guān)國家標準等等。

口罩生產(chǎn)設(shè)備及口罩產(chǎn)業(yè)質(zhì)量事關(guān)千家萬戶健康安全，事關(guān)市場秩序穩(wěn)定，事關(guān)東莞制造聲譽。防疫產(chǎn)品質(zhì)量問題引起了東莞市市場監(jiān)管局的高度關(guān)注，東莞市監(jiān)局局長陳錫穩(wěn)動員全局資源，成立多個專責(zé)小組，從服務(wù)、監(jiān)管至執(zhí)法，為口罩及口罩裝備質(zhì)量水平提升保駕護航。東莞成立了國內(nèi)首個口罩及裝備行業(yè)協(xié)會，發(fā)布了《平面口罩生產(chǎn)成套設(shè)備》《折疊口罩生產(chǎn)成套設(shè)備》等團體標準，組織專家講解歐盟和北美口罩等防疫產(chǎn)品認證技術(shù)法規(guī)、標準，搭建服務(wù)平臺幫助東莞防疫產(chǎn)品獲取出口認證，并整合科研檢測認證機構(gòu)力量，開展設(shè)備安全點對點免費檢測，以標準規(guī)范和指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營行為，推進了整體質(zhì)量水平提升。

東莞力量齊上陣，助推口罩生產(chǎn)設(shè)備“有標可依”

2020年4月，國家標準《一次性口罩制造包裝生產(chǎn)線通用技術(shù)要求》正式立項。得知這一消息后，東莞市市場監(jiān)管局全力配合國家標準歸口單位合肥通用機械研究院有限公司（下稱“合肥通用機械研究院”），在陳錫穩(wěn)主持推動下，由市質(zhì)檢中心、中科院云計算中心等專業(yè)檢測和科研機構(gòu)牽頭，聯(lián)合東莞超聲波、口罩機、口罩等上下游10多家龍頭企業(yè)，成立東莞口罩裝備國標起草工作組，共同參與國標的研制工作，期間共召開了10多次網(wǎng)絡(luò)視頻及2次線下會議，討論國家標準技術(shù)細節(jié)。

2020年6月初，全國包裝機械標委會（TC436）陳潤潔秘書長等專家赴東莞調(diào)研期間，東莞市市場監(jiān)管局組織協(xié)調(diào)走訪調(diào)研了口罩生產(chǎn)企業(yè)以及口罩生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)8家，共測量口罩生產(chǎn)設(shè)備噪聲20多臺套，隨機抽取1800多個口罩進行測量，為國家標準指標確定提供大量數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

2020年11月初，口罩生產(chǎn)裝備國家標準研討會在東莞召開，東莞10多家企業(yè)參與其中，并把技術(shù)攻關(guān)成果進行分享，還進行了后續(xù)技術(shù)測試，為國家標準最后審定貢獻力量。目前，東莞市市場監(jiān)管局等10多家政企單位成為國家標準參編單位，充分顯示了口罩生產(chǎn)制造行業(yè)的“東莞實力”。

值得一提的是，標準實施對口罩機生產(chǎn)出的口罩質(zhì)量也有大幅度提高，尺寸精度提升至±5mm，耳帶在10N拉斷力測試，拉斷率降至5%以下，口罩整體合格率達95%以上。2021年上半年，據(jù)東莞市對非醫(yī)用口罩生產(chǎn)企業(yè)實施監(jiān)督抽查的結(jié)果顯示，東莞市生產(chǎn)的非醫(yī)用口罩不合格發(fā)現(xiàn)率大幅降低。

10月14日“世界標準日”。東莞市市場監(jiān)管局表示，將以口罩制造包裝生產(chǎn)線國家標準發(fā)布為契機，深入開展宣貫工作，積極推動?xùn)|莞口罩生產(chǎn)設(shè)備高質(zhì)量發(fā)展。在“世界標準日”期間，東莞市市監(jiān)局將邀請全國包裝機械標準化技術(shù)委員會相關(guān)專家到東莞開展口罩生產(chǎn)設(shè)備標準線上線下宣貫活動，提升行業(yè)對口罩機國家標準的理解程度，助力企業(yè)提升口罩生產(chǎn)設(shè)備及口罩生產(chǎn)技術(shù)水平和質(zhì)量水平；借助口罩生產(chǎn)設(shè)備標準工作組的力量，針對口罩生產(chǎn)設(shè)備更新迭代較快的情況，組織行業(yè)專家進行充分研討，為東莞企業(yè)建言獻策，以標準化引領(lǐng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，促進國家標準與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，為口罩生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)創(chuàng)新作出更大貢獻。

專家觀點

庾偉洪：口罩機行業(yè)將持續(xù)向深度、規(guī)范方向發(fā)展

廣東中玲實業(yè)集團有限公司董事長、東莞市口罩及裝備行業(yè)協(xié)會執(zhí)行會長庾偉洪認為，隨著疫情防控力量的持續(xù)加強，未來，口罩機制造產(chǎn)業(yè)會向著深度、規(guī)范的方向發(fā)展。此次東莞參與口罩生產(chǎn)相關(guān)標準制定，是一次政府搭臺，企業(yè)和協(xié)會合力爭奪口罩生產(chǎn)標準權(quán)的行動，助推口罩生產(chǎn) “有標可依”，具有長久深遠的意義。